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    地方“攬人”政策再突破

    8月28日，江蘇省政府對(duì)外公布了《關(guān)于切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），試圖持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。

    《意見(jiàn)》由17條具體的政策組成，包含“完善營(yíng)改增、確保稅負(fù)只減不增”，規(guī)范中介和協(xié)會(huì)收費(fèi)，減少省級(jí)涉企收費(fèi)，加大對(duì)職工培訓(xùn)補(bǔ)貼力度的措施以及在用電、融資、人才引進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)“等方面。

此前，江蘇曾出臺(tái)政策，對(duì)人才個(gè)稅扣除部分可給予“最高三年、最多30萬(wàn)”的補(bǔ)貼。而此次《意見(jiàn)》給出了具體突破性的政策：鼓勵(lì)地方政府創(chuàng)新人才政策，使引進(jìn)人才的實(shí)際收入等于其工資薪金的稅前收入。地方政府可在租房補(bǔ)貼、項(xiàng)目資助等方面加大力度，彌補(bǔ)“個(gè)稅扣除部分?？芍^是在吸引人才方面使出“殺手锏”。

    這個(gè)條款一出來(lái)，整個(gè)市場(chǎng)立馬炸鍋了！這預(yù)示著人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)又搶出了新高度。因?yàn)椴荒芰糇∪瞬?，?duì)地方來(lái)說(shuō)，就如同缺乏未來(lái)發(fā)展?jié)摿σ粯游ｋU(xiǎn)。因此，盡管畢業(yè)季已過(guò)，但地方吸引人才的比拼并未停止，反而有“白熱化”的趨勢(shì)。
 

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    搶人大戰(zhàn)已在多城市爆發(fā)

    今年以來(lái)，二線城市的這輪搶人中，力度之大，相當(dāng)罕見(jiàn)。看到這么百花爭(zhēng)艷的場(chǎng)面，至少說(shuō)明這些城市還有夢(mèng)想。

    西安     5月8日，西安發(fā)布23條力度空前的人才新政，提出“未來(lái)五年，預(yù)計(jì)投入38億元，引才育材100萬(wàn)名”。

    武漢    5月22日，武漢的“落戶新政”開(kāi)始實(shí)施，留在武漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的大學(xué)生，畢業(yè)3年內(nèi)無(wú)須買(mǎi)房即可申請(qǐng)落戶，博士、碩士可直接落戶；一個(gè)月后，又提出了“支持百萬(wàn)大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)”。

    長(zhǎng)沙    6月29日，長(zhǎng)沙出臺(tái)“人才新政22條”，未來(lái)五年將投入百億以上資金，吸引儲(chǔ)備100萬(wàn)名人才；給落戶并工作的博士、碩士、本科畢業(yè)生等，兩年內(nèi)每年分別發(fā)放數(shù)額不等的租房和生活補(bǔ)貼等。

    成都   7月2日，成都提出“蓉漂計(jì)劃”，推行“先落戶后就業(yè)”，實(shí)行全日制大學(xué)本科及以上畢業(yè)生憑畢業(yè)證落戶制度；對(duì)各類(lèi)急需緊缺人才發(fā)放“蓉城人才綠卡”等。

    武漢    8月26日，武漢提出今后每年將建設(shè)和籌集50萬(wàn)平方米以上人才公寓，5年內(nèi)滿足20萬(wàn)人租住需求，同時(shí)爭(zhēng)取讓大學(xué)畢業(yè)生以低于市場(chǎng)價(jià)20%買(mǎi)到房，保持房?jī)r(jià)在中部城市相對(duì)低價(jià)。

    現(xiàn)如今，人才已經(jīng)成為城市發(fā)展的第一要素，只有新鮮血液源源不斷的進(jìn)入，實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能振興，城市才能得到發(fā)展。與其讓高房?jī)r(jià)成為阻礙人才進(jìn)入的屏障，不如政府主動(dòng)讓利，給人才留下來(lái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟道路。這既體現(xiàn)了城市管理者思路的轉(zhuǎn)變，也說(shuō)明了這些城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在脫虛轉(zhuǎn)實(shí)。
 

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    一線城市吸引力為何下滑？

    主流二線城市對(duì)人才充滿了熱情，但是能否讓人才留下，爭(zhēng)取人口凈流入率的提高，才是這些城市人才競(jìng)爭(zhēng)突破的關(guān)鍵。

    數(shù)據(jù)顯示，2017年一季度，全國(guó)人才凈流入率最高的前10個(gè)城市中，排名第一的是杭州，其人才凈流入率為11.52%；而北京僅排在第八名，為5%，低于很多主流二線城市。

    據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，北京吸引力的下滑，一方面是由北上廣近年落戶難、房?jī)r(jià)高等因素所致，去不了北京、上海等一線城市，當(dāng)然選擇去杭州、武漢等主流二線城市，由此導(dǎo)致這些主流二線城市的凈流入率升高。“但仍有很多人擠破頭也要留在北上廣深等一線城市。就選擇的梯度來(lái)說(shuō)，當(dāng)然是首選北上廣深。”

    不僅如此，北京的人才凈流入率低歸結(jié)為國(guó)家戰(zhàn)略：“首先這是國(guó)家的戰(zhàn)略。北京要治理‘大城市病’，在疏解人口的同時(shí)，也會(huì)觸及一些人才流動(dòng)，導(dǎo)致特大城市的人才要向大城市或者中等城市適當(dāng)轉(zhuǎn)移；另一方面，人才流向二線、三線城市可以優(yōu)化國(guó)家人才配置，促進(jìn)中、小城市更好地發(fā)展。不適合在北京發(fā)展可以去南京，南京待不下就到地級(jí)市，地級(jí)市待不下就到縣里。這是人才的流動(dòng)趨勢(shì)。”
 

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    更多的選擇是社會(huì)的進(jìn)步

    如今，青年學(xué)子選擇北上廣深、還是逃離北上廣深，近年來(lái)已成為輿論熱議的話題。

    北上廣深作為當(dāng)下國(guó)內(nèi)最優(yōu)質(zhì)的城市，自然有足夠的吸引力，召喚最優(yōu)質(zhì)、最有活力的人才。但是，頂級(jí)城市的門(mén)檻抬高、壓力增大也是不可避免的事，有人望而卻步，有人憤然逃離，其實(shí)是再正常不過(guò)的事情，并不影響它的魅力，不會(huì)阻擋新的更有追求的尋夢(mèng)者。正所謂：有人辭官歸故里，有人星夜赴考場(chǎng)，人各有志，無(wú)可厚非。

    但是，如果中國(guó)只有北上廣深一枝獨(dú)秀，其他城市一片荒蕪，絕不是國(guó)家之福。北上深終歸只是少數(shù)人的樂(lè)園，對(duì)于更多人來(lái)講，他們需要更多樣的選擇、需要真正施展才華的舞臺(tái)、需要更有尊嚴(yán)的生活。真正理想的社會(huì)，是每個(gè)社會(huì)成員人盡其才，各得其所。

    二線城市的崛起和全國(guó)人才的逐步分流，不僅是青年學(xué)子之福，或許也是中國(guó)全面振興、真正從大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)的起點(diǎn)。

    大國(guó)崛起過(guò)程中和信息化時(shí)代里，城市間的差距將日益縮小，即使不去北上深，只要我們不斷更新自己的知識(shí)體系，培養(yǎng)自己的全球視野，一樣可以立足將來(lái)，順利實(shí)現(xiàn)階層晉級(jí)。