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- 穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期 多地兩會穩(wěn)字打頭定調(diào)全年
- 資訊類型:樓市要聞 / 發(fā)布時間:2019-02-16 / 瀏覽:3631 次 /
- 2019-02-16 更新 投訴舉報
隨著我國房地產(chǎn)市場進入“一城一策”的新階段,樓市調(diào)控不再“一刀切”,各個地區(qū)的政府工作報告中關于樓市的表述更加具有參考意義。
從已經(jīng)發(fā)布的眾多省、自治區(qū)和直轄市的2019年政府工作報告中,“房住不炒”“一城一策”“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”成為其中的關鍵詞。
多地強調(diào)“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”
進入2月份,多個省份、自治區(qū)、直轄市召開了兩會,記者梳理今年的政府工作報告發(fā)現(xiàn),“房住不炒”仍然是今年的高頻詞匯。山西、甘肅等地的報告中均有提及,山西提到,要健全住房保障體系,堅持“房住不炒”基本定位,大力發(fā)展住房租賃市場,加大租賃住房建設力度,支持機構(gòu)化、專業(yè)化住房租賃企業(yè)發(fā)展;甘肅指出,要落實“房住不炒”定位,大力培育和發(fā)展住房租賃市場,促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展。
一城一策、因城施策、落實城市主體責任,也成為地方反復提及的關鍵詞。福建在報告中指出,要健全促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制,夯實城市主體責任,編制實施住房發(fā)展規(guī)劃,福州、廈門編制“一城一策”實施方案;遼寧指出,要構(gòu)建長效機制,堅持因城施策,落實城市主體責任;江蘇也提到,要落實好城市主體責任,因城施策,健全市場體系和保障體系,著力解決好城鎮(zhèn)中低收入居民和新市民住房問題。
中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所原所長牛鳳瑞在接受記者采訪時表示,國家已經(jīng)為2019年房地產(chǎn)市場定了調(diào),仍然會堅持“房住不炒”,也提到要加強地方政府的調(diào)控的責任,強調(diào)因城施策,因為房地產(chǎn)市場是一個區(qū)域性市場,北京的房子不可能拿到成都去賣,2019年,各地根據(jù)自己的實際情況作出相應的微調(diào),是一個大概率的事情,但微調(diào)不會脫離中央調(diào)控的主基調(diào)。
去年底,住建部召開會議曾明確指出,2019年,要重點抓好十個方面工作,第一點就是以穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期為目標,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。多個城市也將這“三穩(wěn)”寫入了政府工作報告中。
上海明確指出,要完善房地產(chǎn)市場調(diào)控的常態(tài)長效機制,繼續(xù)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期;江西也指出,要編制全省住房發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機制,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期;湖北亦提出,要以穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期為目標,支持合理自住需求,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
專家告訴記者,我國房地產(chǎn)政策的實施,不光是從房地產(chǎn)這個角度提出來的,還和我們國家的經(jīng)濟大勢相關。今年房地產(chǎn)的走向還是“穩(wěn)”字當頭,政策不會有太大的變化?!胺€(wěn)”不同于之前的“控”,“控”強調(diào)的是上漲的趨勢,從限高這個角度來講的,而“穩(wěn)”則有兩方面的含義,要防止大漲,也要防止市場過冷。就房價來講,市場要保持總體的平穩(wěn),不會大漲或者大跌。
在專家看來,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期這“三穩(wěn)”是相輔相成的,穩(wěn)房價必須先穩(wěn)地價,因為地價是房價成本的一大塊,作為地方政府,就要嚴格控制好地價。另外,輿論也是房價漲跌的一大因素,輿情穩(wěn)定,人們的購房預期才能穩(wěn)定,最終才能夠達到穩(wěn)房價的效果。
地方兩會聚焦
租賃市場、房地產(chǎn)金融風險
在強調(diào)“房住不炒”的同時,租購并舉、大力發(fā)展住房租賃市場,也是各個地方政府關注的重點。近年來,中央多次強調(diào)建立租購并舉的住房制度,發(fā)展住房租賃市場。2018年,發(fā)展住房租賃的兩大核心推動力——土地資源、融資已經(jīng)取得了實質(zhì)性進展,土地供應保障渠道日益多元化,融資渠道原有障礙基本得到疏通,住房租賃資產(chǎn)證券化得到有序推進,另外,已有多家國有銀行推出了住房租賃貸款。
除上述山西、甘肅有所提及之外,廣東提出,要堅持租購并舉,完善住房市場體系和住房保障體系,逐步推進解決城鎮(zhèn)中低收入居民和新市民住房問題,試點推進共有產(chǎn)權(quán)住房建設;天津也提到要完善房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制,增加長期租賃住房供應,大力培育和發(fā)展住房租賃市場,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,更好滿足低收入家庭住房需求;福建也提出,要堅持租購并舉,推進棚戶區(qū)改造,加強共有產(chǎn)權(quán)住房和租賃房建設,培育住房租賃市場,完善住房保障體系。
對于住房租賃方面的建設,業(yè)內(nèi)人士表示,補齊租賃住房短板,增加租賃供應量,支持租賃市場發(fā)展,是房地產(chǎn)長效機制的一部分,各地也開始重視租賃市場的健康發(fā)展。
嚴防房地產(chǎn)風險也成為監(jiān)管部門關注的重點。河南省提出高度關注房地產(chǎn)領域金融風險,湖南提出要加強房地產(chǎn)金融等重點領域風險預警,海南省也指出,要嚴防金融、房地產(chǎn)風險。
從目前來看,房地產(chǎn)市場的風險主要來自系統(tǒng)性金融風險,專家指出,因為中國人買房子的錢大部分來自銀行貸款,首套房的話,僅有三成左右的首付款,如果經(jīng)濟出現(xiàn)滑坡,房價大幅下跌,購房者的貸款還不上,就會出現(xiàn)斷供的風潮,而棄房斷供又會造成整個金融系統(tǒng)的風險,所以還是要穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期,防范房地產(chǎn)金融風險。
對于未來各地房地產(chǎn)政策,業(yè)內(nèi)人士預測,未來房地產(chǎn)調(diào)控將以地方主導,住建部與中央指導的為主。未來不排除有部分城市政策調(diào)整,但地方主體責任要求房地產(chǎn)市場平穩(wěn)的大原則不變。未來住建部的約談、預警將依然影響地方房地產(chǎn)調(diào)控,包括2018年的多輪多城市房地產(chǎn)巡查在2019年會變得常態(tài)化。