公安部旗下的“國家移民管理局”，今天宣布了一個(gè)大消息：

　　自4月1日起，普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺(tái)灣通行證等出入境證件實(shí)行“全國通辦”，即內(nèi)地居民可在全國任一出入境管理窗口申請(qǐng)辦理出入境證件，申辦手續(xù)與戶籍地一致。

　　據(jù)“國家移民局”負(fù)責(zé)人介紹：隨著異地就業(yè)工作、異地就學(xué)創(chuàng)業(yè)、異地居住養(yǎng)老日益增多，市民異地辦理出入境證件的需求呈不斷增長的趨勢。據(jù)估算，2019年將有2100萬以上人次異地申辦出入境證件?！靶抡睂?shí)施之后，僅交通費(fèi)一項(xiàng)，第一年度即可節(jié)省200億元以上。

　　當(dāng)一只亞馬遜雨林中的蝴蝶偶爾扇動(dòng)翅膀，可能引起美國得克薩斯州的一場龍卷風(fēng)——這就是所謂的“蝴蝶效應(yīng)”。

　　今天“國家移民局”宣布的“新政”，也將引發(fā)系列反應(yīng)。

　　每年節(jié)省200萬的交通費(fèi)，這是辦證人士的利好，但卻是高鐵、民航的利空。當(dāng)然，這還是賓館、酒店和餐飲行業(yè)的利空，因?yàn)榉掂l(xiāng)辦證很難一兩天完成，住店、見同學(xué)、請(qǐng)客等，都可能順便發(fā)生。而將來，這些都省了。

　　所以，“新政”扼殺的“內(nèi)需”可能每年價(jià)值500億，甚至800億。

　　但這種“內(nèi)需”是無效的，浪費(fèi)了社會(huì)資源。節(jié)省了“無效內(nèi)需”，有助于產(chǎn)生“有效內(nèi)需”。

　　這是誰的利好？當(dāng)然白領(lǐng)、金領(lǐng)的利好。因?yàn)樾枰o(hù)照、港澳通行證、赴臺(tái)證的，無非是商務(wù)人士和游客。有能力境外游，需要到境外處理公務(wù)的，是金領(lǐng)、白領(lǐng)。

　　這還會(huì)影響樓市，是樓市的利好。

　　為什么？

　　因?yàn)榉奖懔巳藨舴蛛x，為遷戶口買房子的人提供了生活的極大便利。

　　想想看，假設(shè)你生活在武漢（樓盤），很喜歡投資房產(chǎn)，你在武漢的房票用完了。這時(shí)候你怎么辦？

　　聽說西安（樓盤）、?？凇⑸钲冢潜P）等城市落戶門檻不高，你想遷戶口過去買房子。但問題來了：當(dāng)你從武漢人變成了?？谌?，在?？谝操I了房子。你的戶口下一站或許是西安。這時(shí)候你需要出國，或者去香港，你人在武漢，需要到?？谵k證。這當(dāng)然是一種困擾。

　　現(xiàn)在一切都方便了。你可以在武漢辦理上述證件。此前，身份證已經(jīng)可以異地辦理了，現(xiàn)在護(hù)照、港澳通行證、赴臺(tái)證都可以了。還有什么煩惱嗎？恐怕只有駕照的異地年審和換證。

　　如果駕照也可以異地年審和換證，那么“人戶分離”的生活簡直沒有任何“痛點(diǎn)”可言了。因?yàn)檫B“醫(yī)保異地就醫(yī)”也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。

　　展望未來，在“房地產(chǎn)稅”開征之后，“人戶分離”的購房者可能是“最能避稅”的群體。

　　“房地產(chǎn)稅”開征之后，每個(gè)人會(huì)有一定的免征面積，這基本上成為共識(shí)。但你擁有多少個(gè)免征面積，就要看你的戶口、社保和個(gè)稅繳納情況了。

　　我們可以做一個(gè)假設(shè)：假設(shè)你是南京（樓盤）人，南京房票用完之后，把戶口遷移到了杭州（樓盤）。這時(shí)候，房地產(chǎn)稅落地了。你的社保長期在南京繳納，所以你應(yīng)該能享受南京的免稅面積；而你的戶口落在了杭州，所以你是根紅苗正的杭州人，杭州也必須給你免征面積。

　　如果你又在珠海（樓盤）申報(bào)了個(gè)稅。假設(shè)將來個(gè)稅可以根據(jù)收入地，分開申報(bào)。那么恭喜你，在珠海這種限購不嚴(yán)格的城市，沒有戶口、沒有社保，僅僅憑著個(gè)稅你也有購房權(quán)，甚至可能也有免征面積。

　　所以，弄不好將來一個(gè)人可以通過戶口、社保和個(gè)稅分離的做法，在三個(gè)不同類別的城市享受到免征面積。當(dāng)然還有第四類城市，這種城市壓根就不敢開征房地產(chǎn)稅，所有的人都有免征面積，這將是人口增長緩慢的三四線城市，甚至弱二線城市。

　　這樣看來，戶口、社保、個(gè)稅集中在一個(gè)城市里的，可能是最吃虧的。

　　因此，房地產(chǎn)稅的開征，可能讓更多的人“人戶分離”。這時(shí)候，你就能理解異地辦證的價(jià)值了。